肯尼亚的卷烟市场：为什么尽管有税收，香烟消费量却没有减少？

肯尼亚目前的卷烟消费税政策未能降低与癌症相关的死亡率，这突显了改革的必要性。例如，2015年至2022年间，尽管采取了各种税收措施来阻止吸烟，但死于癌症的人数增加了24%。政府需要实施累进税立法，要求烟草行业解释并承担其在癌症发病率恶化中所起的作用。目前，香烟..

肯尼亚目前的卷烟消费税政策未能降低与癌症相关的死亡率，这突显了改革的必要性。

例如，2015年至2022年间，尽管采取了各种税收措施来阻止吸烟，但死于癌症的人数增加了24%。

政府需要实施累进税立法，要求烟草行业解释并承担其在癌症发病率恶化中所起的作用。

目前，香烟消费税政策在减少香烟消费方面并不有效。例如，一名吸烟者在2000年的每日吸烟量为10.3支。

尽管有香烟消费税政策，但这一数字在2012年上升到了12支。

烟草行业的游说力量削弱了香烟消费税政策的有效性。2008年，肯尼亚烟草零售价格的税收份额超过75%。

烟草业通过干预改善税收的政治进程来抵制这项税收。因此，烟草零售价格的税收份额从2008年的75%下降到2020年的23%。

不出所料，烟草消费和癌症死亡人数仍然居高不下，而且还在增加。

目前，肯尼亚从烟草行业征收120亿先令的消费税。另一方面，我国政府花费150亿先令试图扭转与烟草相关的状况。

由于拒绝支付世界卫生组织倡导的公平税收，该行业每年持有190亿先令。

考虑到未来20年癌症新病例预计将增加120%以上，部分原因是烟草消费，这种经济破坏行为是不可接受的。

目前的估计显示，到2023年，卷烟产品市场的收入将达到8.15亿美元。预计到2027年，这一收入将以每年2%的速度增长。

我们的政府必须让烟草行业对这些违反公共卫生的行为负责。例如，肯尼亚在烟草消费税较低的非洲国家中排名靠前。

因此，该行业扩展到新一代产品，如现代口服尼古丁袋。

该行业通过声称现代口服尼古丁袋是可燃香烟的更安全的替代品来欺骗公众。

到目前为止，肯尼亚没有任何独立研究证实这一说法。政策制定者必须避免陷入陷阱，盲目相信烟草行业的声明，而没有对口服尼古丁袋的使用对公众健康的影响进行适当的独立调查。

很明显，该行业不愿意为这些产品缴纳适当的税。一些行业领袖告诉肯尼亚政府，与香烟相比，现代口服尼古丁袋是风险更低的产品。

因此，对它们支付的任何潜在消费税都应该低于香烟的最低税率。

政府必须拒绝这种说法。根据世界卫生组织的全球减少尼古丁战略，接触尼古丁会对大脑造成伤害，可能会永久影响青少年的神经发育和心理健康。

此外，早期接触尼古丁与更严重的依赖性有关，这表明发育中的大脑可能更容易长期成瘾。

鉴于这一证据，有理由改革肯尼亚的香烟消费税政策，以积极的税收措施覆盖尼古丁袋。更多的国家正在探索这一选择。

烟草业是不可信任的——在我们寻求改善公共卫生结果的过程中，它以不诚实的合作伙伴而闻名。

例如，烟草行业此前曾声称，电子烟和无烟烟草是戒烟的有效工具。

我们现在知道这些说法是不真实的；该行业推广这些产品以实现利润最大化。因此，政府必须紧急采取行动，团结一致，改革肯尼亚的香烟消费税政策。

应采取积极的税收政策来处理尼古丁袋，使这些产品和香烟的零售价格中的税收份额超过75%，以免我们重蹈将健康托付给行业的覆辙。

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