巴基斯坦：非法的烟草贸易正促进吸烟

尽管巴基斯坦政府采取了限制性措施来阻止烟草的使用，特别是在年轻一代中，但香烟的非法贸易正导致了该国人民吸烟习惯的扩散。联邦税务委员会（FBR）的数据显示，香烟是联邦消费税（FED）的主要收入来源，包括服务、饮料、水泥、天然气、石油和食用油。多年来，由于已纳..

尽管巴基斯坦政府采取了限制性措施来阻止烟草的使用，特别是在年轻一代中，但香烟的非法贸易正导致了该国人民吸烟习惯的扩散。

联邦税务委员会（FBR）的数据显示，香烟是联邦消费税（FED）的主要收入来源，包括服务、饮料、水泥、天然气、石油和食用油。多年来，由于已纳税卷烟的价格增长了近150％，增加了已纳税卷烟和非法未纳税卷烟包装之间的价差，因此，对上瘾的消费者来说，购买未纳税卷烟的诱因增加了。

必须采取有效措施，打击非税产品的销售。

专家们认为，通过提高消费税来提高价格是减少烟草吸烟的最有效手段，特别是对那些最脆弱的年轻人，如果年轻人上瘾，他们可能成为终生吸烟者。国际上有明显的证据表明，即使是尼古丁吸烟者，如果价格上涨，也可以减少吸烟。

增加消费税的效果和随之而来的香烟价格上涨可能被出售的香烟逃税所破坏。因此，采取措施打击香烟非法贸易是至关重要的。

巴基斯坦于2004年批准了世界卫生组织烟草控制框架公约(WHO-FCTC)，并于2018年6月加入了其消除烟草产品非法贸易的议定书。

在日内瓦举行的世卫组织的《烟草控制框架公约》侧重于制定中期战略框架，该框架将确定签署国在未来五年内将采取的行动。它还将考察在WHO FCTC实施的全球进展报告中揭示的进展和挑战。

这项国际条约还支持可持续发展目标，包括应对气候变化和捍卫人权。吸烟会增加许多健康问题的风险，如肺癌、肺气肿和哮喘、呼吸道感染、心脏病、糖尿病和高胆固醇。

烟草产品的生产和加工过程中的各种步骤也会危害环境并有助于全球变暖。参与烟草种植的人们也可能因为绿色烟草病而生病——一种在处理烟草植物时发生的尼古丁中毒。

被动吸烟与儿童上呼吸道感染和支气管哮喘有关。世界卫生组织估计，烟草每年有可能在全球范围内杀死五百万多人。健康风险是众所周知的，但是使用烟草在世界各地仍然很普遍，特别是在像巴基斯坦这样的发展中国家。

《烟草控制框架公约》包含许多减少烟草消费的措施，包括在国家卫生和教育方案中提供戒烟咨询服务。巴基斯坦还没有此类咨询服务和支持团体。从积极的一面来看，巴基斯坦在烟草广告方面已经取得了进展。

人们还预计，政府今后将抑制吸烟的努力将会增加。由于需要彻底了解吸烟者的心理，因此需要全面的数据来推动进一步的措施来抑制吸烟。促使人们吸烟的因素也需要被充分理解，数据对于设计最适合巴基斯坦城市和农村人口的控制战略非常重要。

许多原因已经被认定为巴基斯坦吸烟盛行的原因。这些因素包括同伴压力、社会需求、缓解焦虑、压力、愤怒和沮丧以及香烟中尼古丁的上瘾性。在青少年吸烟者中也有人向朋友借香烟。还必须指出，由于在巴基斯坦禁止烟草产品的直接广告，制造商采取其他积极的营销策略，导致香烟和其他烟草产品的购买增加。

专家们要求巴基斯坦政府鼓励联邦调查局采取政策和策略来遏制非法香烟贸易。巴基斯坦需要尽快建立一个健全和独立的控制体系。这将使销售未征税的烟草包装更加困难，并允许政府通过进一步提高消费税来促进卫生目标。显然，迄今为止，这方面的进展缓慢，因为既得利益集团以及迄今未能实施严格税制的当局阻碍了限制性步骤。

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